《整改方案》要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察上海重要讲话精神，按照全国生态环境保护大会要求，牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念，紧紧围绕建设“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，把抓好中央生态环境保护督察整改作为重要契机和强大动力，从严压实生态文明建设的政治责任，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，突出精准治污、科学治污、依法治污，坚决打赢打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，支持服务“六稳”“六保”，有力推动高质量发展，不断增强人民群众的幸福感、获得感和满意度。《整改方案》明确，督察反馈意见要全面整改到位，到2020年底完成督察问题整改11项，2024年底前全部完成整改；生态环境质量要持续稳定改善，到2025年，环境空气(qi)质(zhi)量优良率稳步提升，力争(zheng🗹)实现大(da)气(qi)主要(yao)污染物的达标(biao)，主要(yao)河流(liu)断面水(shui)质(zhi)优III 类水(shui)体比(bi)例达75%左右；生(sheng)态环境保护工作要(yao)继续走在全国前列，对照最(zui)高(gao)标(biao)准、最(zui)好水(shui)平，使上海市生(sheng)态环境治(zhi)理水(shui)平再上新台阶。
对国家模样场景确保督查组跟进推出的四多层面间题，转化成24项实际上间题，生成国家模样场景确保督查跟进提出的中应意见实际上间题改整通知计划落实机制明细（20项）及废污水排江间题自查报告督查跟进提出的中应意见实际上间题改整通知计划落实机制明细（4项），逐一确切加强组织领导团队、职责团队、改整通知计划落实任务、改整通知计划落实期限、改整通知计划落实机制和职责组织架构，认定了五多层面的重中之重机制。一是提高站位，坚决扛起生态环境保护排头兵、先行者的政治责任。坚定践(jian)行(xing)习近平(ping)生态文(wen)明思想，牢固树立新发展(zhan)理念，统筹(chou)推进经济高质(zhi)量发展(zhan)与生态环境(jing)高水平(ping)保护。压紧压实(shi)生态环境(jing)保护责(ze)任，出台我市《关于加(jia)快(kuai)构(gou)建现(xian)代环境(jing)治理体系的(de)实(shi)施意见》，加(jia)快(🍎kuai)构(gou)建党委领导、政府主导、企业(ye)主体、社(she)会组织和公众共同参与的(de)现(xian)代环境(jing)治理体系。健全完善(shan)生态环保督察(cha)机制(zhi)(zhi)，制(zhi)(zhi)定《上海市实(shi)施〈中央生态环境(jing)保护督察(cha)工作(zuo)规定〉办法》，构(gou)建督察(cha)整改效果(guo)评(ping)价(jia)体系，完善(shan)整改项目验收、销项制(zhi)(zhi)度。
二是聚焦重点，坚决打赢打好污染防治攻坚战。坚决打赢蓝天保(bao)(bao)卫战，加(jia)快推(tui)进(jin)(jin)中小燃(ran)油燃(ran)气锅(guo)炉提标改(gai)造(zao)(zao)、工(gong)(gong)业(ye)炉窑大气污(wu)(wu)染(ran)(ran)综合治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)和(he)新一(yi)轮工(gong)(gong)业(ye)企业(ye)挥(hui)发性有机物（VOCs）深(shen)化治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)工(gong)(gong)作(zuo)，持续推(tui)进(jin)(jin)重(zhong)点企业(ye)大气污(wu)(wu)染(ran)(ran)治💧(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)。着力(li)打好碧水保(bao)(bao)卫战，深(shen)化河(he)湖长(zhang)制，2020年(nian)底全市河(he)道(dao)基本消(xiao)除(chu)劣V类(lei)(lei)水体(ti)，大力(li)推(tui)进(jin)(jin)一(yi)批(pi)污(wu)(wu)水处理(li)设施(shi)改(gai)造(zao)(zao)和(he)建设工(gong)(gong)程(cheng)，持续推(tui)进(jin)(jin)市政管(guan)网雨污(wu)(wu)混(hun)接改(gai)造(zao)(zao)，加(jia)大市政泵站截(jie)污(wu)(wu)改(gai)造(zao)(zao)力(li)度(du)，优(you)化排水设施(shi)运行管(guan)理(li)。扎实推(tui)进(jin)(jin)净土(tu)(tu)保(bao)(bao)卫战，完成全市土(tu)(tu)壤污(wu)(wu)染(ran)(ran)状况详(xiang)查，深(shen)入开展农用(yong)地土(tu)(tu)壤污(wu)(wu)染(ran)(ran)防(fang)控(kong)，抓好建设用(yong)地土(tu)(tu)壤污(wu)(wu)染(ran)(ran)风(feng)险管(guan)控(kong)。做好生活垃(la)圾分类(lei)(lei)工(gong)(gong)作(zuo)，着力(li)完善全程(cheng)分类(lei)(lei)体(ti)系和(he)末(mo)端分类(lei)(lei)处置(zhi)设施(shi)，健全可回收物回收体(ti)系。加(jia)强(qiang)重(zhong)点区域(yu)环境综合整治(zhi)𒈔(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，强(qiang)化崇明(ming)生态岛(dao)环保(bao)(bao)监管(guan)力(li)度(du)，深(shen)入推(tui)进(jin)(jin)涉重(zhong)金属企业(ye)规(gui)范化整治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，积极开展道(dao)路交通(tong)噪声专(zhuan)项治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)。
三是源头防控，全面推动高质量发展。实施空间(jian)分类管控(kong)，建(jian)立(li)全(quan)域全(quan)要素国土空间(jian)管控(kong)体系，评估和优(you)(you)化(hua)生(sheng)态(tai)保护红线，印发《上(shang)(shang)海市(shi)“三线一单”生(sheng)态(tai)环境分区(qu)管控(kong)的实施意见》，加(jia)大长江岸线保护力度。优(you)(you)化(hua)调(diao)整(zheng)产(chan)业结构，制定生(sheng)态(tai)环境准(zhun)入清单，推(tui)进传(chuan)统产(chan)业绿色升级，提质升级现有循环化(hua)园区(qu)。优(you)(you)化(hua)调(diao)整(zheng)能(neng)源(yuan)结构，2020年煤炭消费总量较2015年下降5%以(yi)上(shang)(shang)，完善全(quan)市(shi)天然气(qi)“一张网”供应布局，有序推(tui)进风电(dian)、光(guang)伏等(deng)可(ke)再生(sheng🎃)能(neng)源(yuan)建(jian)设。
四是以人为本，切实解决群众身边突出环境问题。加(jia)大信(xin)访交办(ban)(ban)(ban)件(jian)的(de)(de)核查和(he)盯办(ban)(ban)(ban)力度，建(jian)(jian)立健全工作机(ji)制和(he)责任落(luo)实(shi)(shi)体系，对存(cun)在问题(ti)和(he)整(zheng)(zheng)改(gai)不(bu)到位的(de)(de)信(xin)访件(jian)，建(jian)(jian)立督办(ban)(ban)(ban)和(he)盯办(ban)(ban)(ban)工作机(ji)制；ꦆ对未办(ban)(ban)(ban)结的(de)(de)信(xin)访件(jian)，积极落(luo)实(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)措施(shi)，做好群(qun)众的(de)(de)安抚和(he)解释工作。着力解决历史(shi)遗留和(he)老大难(nan)问题(ti)，认真排(pai)查污(wu)染(ran)(ran)严重和(he)群(♋qun)众反映强烈的(de)(de)交通噪声问题(ti)，制定整(zheng)(zheng)改(gai)计(ji)划，有序推(tui)进(jin)整(zheng)(zheng)改(gai)；对非正规(gui)填埋(mai)场问题(ti)，落(luo)实(shi)(shi)风险(xian)管(guan)控等相关要求(qiu)，确保不(bu)产生(sheng)次生(sheng)环(huan)境污(wu)染(ran)(ran)。
五是改革创新，持续提升环境治理能力和水平。加强(qiang)(qiang)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)执(zhi)法(fa)监管(guan)，健全(quan)协调配(pei)合制度(du)，加强(qiang)(qiang)对(dui)危(wei)险废物利用(yong)单位的监督管(guan)理(li)，持(chi)续开展饮(yin)用(yong)水(shui)水(shui)源保护区的巡查检(jian)查。完(wan)善(shan)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)治理(li)机制，建(jian)(jian)立以排污(wu)许可证为核(he)心的污(wu)染防治管(guan)理(li)体系，推(tui)(tui)进环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)评审批制度(du)改革，落实完(wan)善(shan)生态(tai)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)损害(hai)赔偿、公益(yi)诉讼制度(du)和(he)企业环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保信用(yong)评价制度(du)。加强(qiang)(qiang)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)治理(li)能力(li)建(jian)(jian)设(she)，建(jian)(jian)设(she)全(quan)要素生态(tai)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)监测网络(luo)体系，全(quan)面(꧑mian)推(tui)(tui)进生态(tai)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)“一(yi)(yi)网通办”“一(yi)(yi)网统管(guan)”，积极推(tui)(tui)行环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)污(wu)染第三方(fang)治理(li)。深(shen)化完(wan)善(shan)区域污(wu)染联防联控，制定《长(zhang)三角生态(tai)绿色一(yi)(yi)体化发展示范区生态(tai)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)专项规划》，启动示范区“智慧环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保”平台建(jian)(jian)设(she)。
为保障整改工作顺利开展，《整改方案》明确了四个方面的保障措施。一是加强组织领导。市委、市政府成立上海市生态文明建设领导小组，承担生态环境保护督察工作领导小组职能，统筹领导整改工作，各区、各有关部门进一步健全整改工作组织领导体系，主要负责同志带头抓部署、抓协调、抓督办，形成一级抓一级、层层抓落实的工作推进格局。二是严格督察指导。上海市生态环境保护督察办公室建立月调度、季通报、年考核的工作制度，适时采取专项督察、明察暗访、第三方评估监督等措施，加强对整改工作的督导督办，推动问题逐项整改和销号。三是严肃责任追究。对督察组移交的责任追究问题，深入调查核实，厘清责任，严肃问责。加大对整改工作的责任追究力度，对整改不力、存在弄虚作假等行为的，依纪依规严肃追究相关单位和人员的责任。四是强化信息公开。及时宣传督察(cha)整改情(qing)况(kuang)，主(zhu)动(dong)接(jie༒)受监(jian)督，保(bao)障广大人民群(qun)众的(de)知情(qing)权和参与(yu)权。对整改不力(li)、问题突出(chu)的(de)地区和部门(men)，加大曝光力(li)度，动(dong)员全社(she)会参与(yu)和监(jian)督，形成整改合力(li)。
北京市将进一次开展调研贯彻执行完成李君如总党支书企业考察北京时对北京的诚挚期盼和对模样生态景观环镜环保保证英文督查工做的首要显示的精神，安装中央政府模样生态景观环镜环保保证英文督查组的需求，统筹医疗保险兼得、民生知行合一地把自查自纠目标任务归到实处。直接，以点带面、融会贯通，重视起来解決细胞成次关系紧张、框架性情况和制度化制度化性功能障碍，以模样生态景观环镜环保保证英文加速优安全性能壮大、创作高产品质量居住，持续不断的提供公众日趋延长的优雅模样生态景观环镜环保要有，尽快开工建设惹人羡慕的模样之城。